中共威尼斯赌场工程技术有限公司委员会关于省委第六巡视组反馈意见整改情况的通报

发布时间:2016-01-18 09:32:27      编辑:威尼斯赌场      来源:威尼斯赌场      点击数:

根据省委统一部署,省委第六巡视组于2015年6月18日至8月5日对我公司开展了专项巡视,8月25日,省委第六巡视组向我公司反馈了巡视意见,重点提出了巡视中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。公司党委对巡视组的反馈意见高度重视,坚持“问题导向、立行立改、标本兼治、统筹推进”的原则,认真研究制定整改方案,强化组织领导,强化部署协调,强化督促检查,一项一项进行研究,一条一条制定改进措施,一个阶段一个阶段深入推进,扎实有力推进整改落实工作。通过全公司上下的共同努力,整改工作取得阶段性成效。现将整改情况通报如下:

一、开展整改工作的基本情况

一是统一思想认识,严格整改要求。公司党委切实担负起整改工作主体责任,召开了公司党委会,专门部署抓好整改落实工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,由党委书记章晓波同志负总责,公司分管领导按照分工各负其责,各相关部门实行“一把手”负责制。并要求各整改责任部门高度重视,把反馈意见的整改与“三严三实”专题教育结合起来,与做好当前各项工作结合起来,认真细
致制定整改措施,扎实有效开展整改工作。

二是明确整改任务,逐项分解落实。公司党委制定下发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作方案》,针对反馈意见提出了13条整改措施,进一步细化责任分工,做到整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”,确保事事有人抓、件件有着落。

三是狠抓工作推进,确保整改到位。公司党委多次召开整改工作调度推进会,及时掌握工作推进情况和解决整改中遇到的难点问题,推进整改工作扎实开展。公司纪委、组织部、党委办公室充分发挥组织协调作用,加强对各责任单位整改工作的督办,对整改措施不力,整改成效不明显的部门督促重新整改,确保整改工作取得实效。

二、反馈意见的具体整改落实情况

根据省委第六巡视组《关于向威尼斯赌场工程技术有限公司巡视情况的反馈意见》提出的党建工作、公司内部监管工作两大类共7项意见的整改落实情况如下。

(一)已基本完成的整改项目(共5项)

1、关于“有的公司在基础设施建设和设备采购项目中,将达到标的额应公开招标的项目,设定为邀请招标”的整改情况。

一是完善公司投资项目及公司承接项目的招投标管理制度。根据国家、省招投标相关法规,结合公司采购的实际情况,制定并发布了《威尼斯赌场工程技术有限公司招标管理办法》,规范了公司项目类和非项目类采购招标行为。

二是组织对涉及和可能涉及招投标工作的部门工作人员学习相关招投标的法律法规,提高在招投标工作依法办事的能力和自觉性。组织了全公司涉及采购的部门和人员就国家招投标相关法律法规、《威尼斯赌场工程技术有限公司招标管理办法》、招投标过程常见问题等进行了宣贯培训。

三是严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和江西省招投标管理办法,对符合公开招标要求的项目一律采取公开招标,如擅自违反规定,将追究责任并给予行政处罚。同时,根据《威尼斯赌场工程技术有限公司招标管理办法》,建立或调整MINS信息管理系统中相关流程,使得采购工作的全过程均在线上按本办法审批、控制,另在办法中已经明确了违反招标管理办法的责任追究和处罚。

2、关于“有的工程在还未启动招投标程序的情况下,先确定施工单位进场施工,后履行邀请招标程序并签订施工合同,招投标程序流于形式”的整改情况。

一是重新修改完善了公司采购控制程序,强调严格执行《江西省工程建设施工招标投标管理办法》,严禁为了赶工期而违反规定先行施工,进一步明确了公司项目建设管理部门的职责和工作流程以及必须在与中标单位签订合同后,方可安排中标施工单位进场。同时,加强对建设项目招投标工作的监管,发现违反规定的将依据《公司员工处罚暂行规定》追究相关责任人的责任并给予处罚。

二是举办了招标投标管理培训班,对负责项目建设的部门和人员进行了系统培训,强化对实施招投标的认识和理解,加深和掌握招投标工作流程,切实增强执行招投标规定的自觉性。

3、关于“有的违反规定签订采购合同,不严格执行库存材料出入库及领用程序,致使出现账实不符”的整改情况。

一是进一步加强下属子公司的监管力度,督促其建立健全物资采购和管理规章制度,对规章制度的落实情况进行检查并列入每年的考核内容,根据检查和考核的结果对下属子公司的主要负责人进行奖罚,促使管理更加规范和严格有效。

二是责成装备公司、电气公司、采购部对采购及库存管理工作进行自查,根据检查发现的问题,重新梳理、完善采购与库存管理相关制度,健全相关规定和流程。年终考核前将对照相关制度检查执行情况,检查结果将作为子公司、部门及负责人的考核因素。

4、关于“部分项目存在违反程序,先办理竣工决算,后申请工程概算额度增加报告”问题的整改情况。

一是加强对下属子公司工程建设项目的监督检查,组织了下属子公司主要领导和分管领导及项目经理的业务培训,督促学习和掌握工程建设项目的规程规范以及工作流程。同时,建立了责任追究制,对违反规定的将依据《公司员工处罚暂行规定》追究相关责任人的责任并给予处罚。

二是制订了公司投资管理办法,明确了公司投资管理机构及职责、建设项目投资控制、项目建设资金管理等内容和工作流程,进一步完善了投资工程项目管理的相关制度,从源头上把好关,严格按程序办事,坚决杜绝违反基建程序的问题再次发生。

5、关于“作风建设存在不足,公司高管人员职务消费缺乏单项预算管理和监督制度,超标准、超规格接待问题时有发生,没有制定符合混合所有制企业特点的廉洁从业、杜绝‘四风’问题的制度和办法”的整改情况。

一是制定了公司高管人员履职待遇和业务支出单项预算管理流程,编制公司高管人员年度履职待遇和业务支出单项预算,批准后的预算由公司NIMS系统进行自动控制和监督,年度公司高管人员履职待遇和业务支出累计超出预算额的,将自动停止费用报销及审批。

二是严格执行公司接待工作管理规定,自觉遵守公司制定的接待标准,杜绝超标准、超规格接待。

三是为进一步规范公司负责人履职待遇、业务支出行为,健全激励约束机制,促进廉洁从业,结合混合所有制企业的特点,制定了《公司负责人履职待遇和业务支出实施细则》,对公司负责人履行工作职责提供的工作保障和条件,主要包括公务用车、办公用房、培训以及在生产经营活动中因履行工作职责所发生的费用支出,主要包括业务招待、国内差旅、因公临时出国(境)、通信等方面的支出等作出了明确的规定。同时,在预算管理、严肃财经纪律、监督与责任追究等方面也提出了严格的要求。

(二)将于2015年底完成以及需要较长时间完成的整改项目(共2项)

1、关于“公司党委和纪委自2008年成立以来没有换届,公司党委和纪委人员配备不足、领导力量薄弱,公司党委班子成员仅3人,公司纪委书记职位空缺,仅有1名纪委副书记且还在其他部门兼职”的整改情况。

经公司党委研究并报江西省国资委党委批准,定在今年12月底前召开公司党员代表大会进行换届,按规定配齐党委和纪委班子。目前已完成党代表选举和党委、纪委委员候选人初步人选的推选工作。

2、关于“部分领导干部对混合所有制企业党建工作缺乏正确的认识,存在重业务、轻党建的思想,‘一岗双责’重视不够”的整改情况。

一是结合“三严三实”专题教育,组织开展了以“加强混合所有制企业党建工作”为主题的中心组集中学习,将中心组学习的范围扩大到党支部书记、党群部门和主要职能部门负责人,由党委书记章晓波同志上党建工作专题党课,在党课中围绕加强企业党建工作尤其是结合混合所有制企业党建工作重点讲述了党建工作在公司发展中的重要地位和作用,努力构建与现代企业制度相适应的党建工作长效机制。落实“两个责任”,推进党风廉政建设和反腐败工作等内容,并回顾总结了近几年公司党建在“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”工作情况。

二是认真贯彻落实公司党委制定的《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,召开党风廉政建设专题会议,分析研究部署党风廉政建设和反腐败工作;要求在每年的党委民主生活会上,党委班子成员要报告落实党风廉政建设责任制情况。同时,把落实“两个责任”情况纳入了考核的重要内容,实行党风廉政建设“一票否决制”,有效促进了公司领导班子成员站在政治和全局的高度,充分认识落实“两个责任”的重要性,真正把履行“一岗双责”落到实处。

三是结合传达中央通报的查处腐败典型案例,召开了公司中层干部大会进行反腐倡廉警示教育,并紧密联系公司实际,要求各级干部尤其是一把手,严格遵守廉洁从业的各项规定,切实夯实廉洁基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力构建风清气正的良好政治生态。

(三)关于对巡视组移交的信访件调查和处置情况

省委第六巡视组移交我公司的群众举报信件共计7件,公司党委研究决定,由公司纪委组成调查组,对巡视组移交群众举报信件,按照正常信访程序办理。

公司纪委调查组对巡视组移交的7件群众举报信件,逐一进行了调查核实。其中5件群众举报信件,建议予以了结;2件(同为一人)存在的问题,已建议公司主要领导及分管领导约谈该同志,提出整改要求,并建议给予调整行政职务或岗位等级,对与事实不符的问题,建议予以了结。

三、下步整改工作打算

我们将继续按照《整改工作方案》切实抓好整改工作的推进,坚持以问题为导向,持续抓好整改落实工作,着力在制度建设、监督检查、责任追究等方面下功夫,不断巩固整改成果,确保省委第六巡视组反馈的问题全部整改落实到位。

一是进一步强化制度建设。坚持把建章立制贯穿整个整改落实工作的始终,把解决问题与完善制度有效结合起来,深入分析查找产生问题的深层次原因,有的放矢地建章立制。

二是进一步强化监督检查。坚持以监督促落实,以整改促进步。对整改工作,逐一进行跟踪监督检查,并不断完善监督和检查方式,确保整改到位。

三是进一步强化责任追究。进一步加大整改工作追究问责力度,对整改工作进行跟踪问效,对整改落实不力的相关部门和领导,该约谈的约谈,该警示的警示,该追究责任的严肃追究责任。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议请及时向我们反映。来信请寄江西省南昌市红角洲前湖大道888号威尼斯赌场工程技术有限公司纪委(请注明:对中共威尼斯赌场工程技术有限公司委员会关于省委第六巡视组反馈意见整改情况的意见建议),电话0791-86757983。


中共威尼斯赌场工程技术有限公司委员会
                       2016年1月18日

 

 

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